第三卷 第四十五章 让人挠头的机构改革 (第2/2页)

且更为重要的是。乡镇企业的出现，在全国传统的城乡分割的二元经济结构中，发挥了一种介于计划体制和市场体制之间特殊的资源配置通道的作用。

　　走工业化的道路,以农村工业化来增加农民收入,从而推动农业产业化和农村城镇化,是解决“三农”问题的重要途经。

　　但是乡镇企业在发展实际上问题也不少，国人干什么都喜欢一窝蜂的上，为了赶上这趟政策的快车，不管条件合不合适，对于企业的效益前景等等并没有充分的调查研究。就盲目上马，加上乡镇领导干部的眼界和素质局限，加上乡镇企业的领导者的能力局限，结果很多内地的乡镇企业亏损严重，不但没有成为拉动经济发展的动力，反倒是成为了累赘。特别是许多建设乡镇企业的资金都来自于农村基金会。农村基金会除了管理问题实在是太大，漏洞实在是太多之外，不少地方乡镇企业的失败也是导致后来的农村基金会大面积出现问题的诱因之一。

　　陆政东在这一点上有着很清晰的头脑，农村基金会必须要下大力气进行规范，乡镇企业要上，但是在项目的选定上，在企业管理人员的配置上等等方面一定要尽量把关。

　　陆政东的想法很清晰。既然他做了宜蓝的县委记，那肯定是不满足于就在煤矿上多收点税，不说要创造出功在千秋的伟业，至少在发展经济上，宜蓝要加快进度，虽然在短时间内追上阳河这样在市里头一二名的强县，但是超过河源等排在宜蓝前面的县份还是不是什么难事。

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