当代物权法百科全书小辞典初稿200-1 (第2/3页)

国家专控支配权的重要位置上，确保国家的战略安全地位不得动摇。

　　管领权，是特别所有权、特别支配权加统治权、管制权的一种别称。管，即管制权、管理权、管家权、管外权之意；领，即领导权、领先权、领用权、领主完整权之意。这跟普通所有权的性质有很大的区别。有的所有权除了其享有的占有权、使用权、收益权和处分权这几项支配权以外，还包括管领权在内，成为势力范围更多的所有权。如国家的文物所有权、国家的无线电频谱所有权、国家的土地所有权和国家的国防资产所有权等，不光是保本的所有权，而且是拓展的所有权；不光是限于其本位的占有权、使用权、收益权、处分权，而且拓展到管制权、管理权、管家权、管外权和统治权、领导权、领先权、领用权、领主完整权。就拿国防资产来说，保护国防资产不仅仅保护国防资产本身，而且牵涉到对于整个国防事业的保护；破坏国防资产不仅仅破坏国防资产本身，而且牵涉到对于整个国防事业的破坏。以前苏联为例，它曾经是全世界两个超级大国之一，拥有全世界最大的核武库，国民生产总值GDP的七成是为军备竞赛和国防服务的，在世界上出售军火如同出售火柴一样的随便，叵料在一夜之间使得整个国家土崩瓦解，分裂成十几个小国家，有些分裂后的小国家最后投靠以美国为首的邪恶国家……。这就说明，仅仅了解国防资产所有权是远远不够的，国防资产所有权的核心不在于其占有权、使用权、收益权与处分权，其核心在于管制权、管理权、管家权、管外权和领导权、领先权、领用权、领主完整权等管领权。

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