0126章 官本位 (第2/3页)

比薪水还多。

　　而且，蒙山军对各类管理职员，单独开设了一个系列，分别是办事员、科员、副主任科员、主任科员、高级科员等级别。

　　“那镇长属于哪一级呢？”自然，有人会问这个体系。

　　“镇长属于官员，与职员既有联系又有区别。有联系，是指镇长的职级相当于主任科员，与县城的工业局长、农业局长平级；说没联系，是指各是各的工资，譬如某人当了镇长，其薪水实际上为两部分，一部分为主任科员的级别工资，另一部分为镇长的职务工资。”吕祥对此是非常熟悉的。

　　镇长的级别工资大约每月5两左右，其职务工资也在5两左右。当然，普通办事员、科员等，因为职务、权责不同，也会有相应的职务工资。

　　对此，徐烈考察过原时空公务人员的工资，严格地说，原时空公务人员的工资，既有其不合理的地方，但同时又有合理的地方，徐烈不过是取其长处罢了。

　　原时空在基层官员的使用上，其中一个最大的不合理，便是各县局局长，一辈子都在本地工作，参加工作就在警察局，三十几岁做副局长，到了退休前还是警察局长，可以设想，在这三十几年的时间里，该警察局长会在该地结成多强大的人际关系网？该局长的家族，又能获得多大的照顾？

　　龙国数千年的治理实践，官吏一直处于分裂状态，传统观念认为的官——县太爷以上的官，朝廷多能做到异地为官，但对于县太爷以下的吏，却处于不管不顾，基本上是本地为官，这就导致了县官不如现管，恶吏经常把持县政的情况。即便原时空的新龙国，实际上也采取的这一方略，事实证明这一方略在地方治理上是失败的。地方治理上的政策走样，法律走样，大多数是由这类基层官员造成的。

　　那么，如何打破这一怪圈呢？最重要的就是“回避”原则。譬如你是警察局长，但你家族亲戚正在你

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